晋安办发〔2021〕 24号

各市人民政府安委会，省政府安委会各成员单位，省文明办、省妇联：

省政府安委办印发《安全宣传“五进”工作实施方案》以来，各市和省有关部门能够高度重视，加强组织，大力开展宣传教育活动，不断培育全民安全意识、提升全民安全素质，营造了安全发展的浓厚氛围。现将安全宣传“五进”活动情况通报如下：

一、加强组织领导，科学周密安排

各级各有关部门按照要求，加强组织领导，统筹安排部署，积极推进活动开展。各市和有关部门分别制定了符合地方实际和行业特点的活动方案，明确了领导机构、重点任务、责任分工和目标要求。晋中市委、市政府主要领导参加会议，对“五进”活动作出专门安排部署。忻州市召开全市安全宣传工作动员会议，将安全宣传“五进”调整为“七进”，并纳入督查范畴，进一步夯实安全宣传“五进”工作基础。晋城市投入1500余万元开展“五进”活动，直接受教育群众和企业从业人员80余万人次。朔州市安委办及安委会有关成员单位组织了近500场安全知识宣传活动。省文明办把安全宣传纳入年度重点工作计划，紧密结合精神文明创建工作，依托新时代文明实践中心开展理论宣讲2万余场。省司法厅成立工作专班，制定活动方案，保证安全宣传“五进”活动责任到每个单位、每个人头。省交警总队将各地安全宣传“五进”工作开展情况纳入月度工作考核，对进展缓慢的地市进行点名通报，对好的做法进行宣传推广。

二、强化措施落实，扎实有序开展

（一）立足实际，广泛宣传。各级各有关部门能够紧紧结合实际工作，结合行业特点，开展安全宣传“五进”活动。省应急管理厅结合“专项整治三年行动”、“零事故”单位创建、安全文化示范企业建设、综合减灾示范社区创建、专家服务进企业等工作，组织应急志愿者、安全专家和行业专业技术人员，广泛开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，指导排查和治理隐患、推动开展应急演练、讲授安全知识、普及安全技能，提升群众的安全素质、防灾减灾和自救互救能力。省农业农村厅结合安全生产大检查和专项整治，抽调22名相关专家组成宣讲团，深入80余个生产经营单位和乡村开展宣讲和咨询服务。省住建厅针对性加强农村房屋安全维护宣传，普及农村房屋安全维护知识，提升村民房屋安全意识和应急避险能力。省水利厅加强山洪灾害防御知识宣传，多渠道向在山区生产生活的群众普及应急避险常识。组织水利生产经营单位定期举办“水利安全大讲堂”。省林业和草原局在清明节扫墓、冬春防火、汛期防洪、农机作业、冬季用炉等重要节点开展基层护林防火宣贯。省妇联开展“把爱带回家”寒假儿童关爱服务“四送”等活动,集中宣传烟花爆竹、取暖用电、溜冰滑雪、交通事故等安全知识，受益家长、儿童逾27万人次。

（二）突出重点，精准宣传。各级各有关部门能够立足本地区本行业的实际情况，未雨绸缪、提早准备，确定重点宣传人群和授课内容，开展精准的宣传教育活动，取得了良好效果。长治市针对不同群体确定宣讲重点，向各级党政机关工作人员宣讲安全生产重大决策部署、先进经验和做法；向企业三项岗位人员宣讲法律法规和安全生产管理措施；向从业人员宣讲操作规程和违章操作的事故教训；向社会群众宣讲安全知识常识、应急避险和自救互救的方法。临汾市在尧都区安全文化广场设置居民用电、用气、交通、电梯安全知识和火场逃生、防溺水等应急常识的专栏，提醒群众时时处处要注意身边安全。省公安厅选派优秀民警兼任学校法制副校长或法制辅导员，向广大师生及家长开展法制安全教育和安全防范指导。省交通运输厅以开展安全文化示范企业创建活动为抓手，宣传安全生产法律法规，规范企业安全管理，提升企业安全生产整体水平。省文化和旅游厅联合街道办事处和社区向居民发放旅游安全口袋书，提升广大居民的出游安全意识。省总工会以“美丽·安康·幸福”的“安康杯”竞赛为契机，指导、推动企业安全生产和职业病防治工作。共青团省委以“青年文明示范岗”创建活动为载体，引导企业团组织开展”安全警句征集 安全短信互发”“安全文化作品评选”“我为安全生产进一言”等丰富多彩的活动。

（三）创新形式，特色宣传。各级各有关部门在活动中能够充分发挥党报党刊、广播电视、网络新媒体、宣传公示栏、电子屏等平台载体的传播优势和专家学者以及业务骨干的专业技术优势，大力开展安全宣教活动。省教育厅围绕学校开学复课、隐患排查整治、安全风险防范等重点，采取网络直播矩阵的形式开展安全生产云课堂，扩大安全宣传教育覆盖面。省国资委组织监管企业紧密结合“零事故”单位创建，积极开展各具特色的安全宣传活动，并定期进行督导。省广播电视局在山西广播电视台、“黄河PLUS”推出专题专栏和新媒体产品，广泛深入开展安全生产宣传报道和教育。省消防救援总队策划“云上消防-2020”系列直播30余场，受众6千万人次。省市场监管局面向特种设备监察部门和检验机构，举办了14期特种设备技术研讨微课堂、26场法律法规宣贯，119场公益宣传。省气象局利用气象科技馆开展“请进来走出去”系列活动，不断拓展气象科普宣传方式，让群众“零距离”感知气象。省能源局抽调3197名管理人员和技术人员，组成797个排查组，对全省输电线路安全进行隐患排查并开展安全宣讲。

三、存在的主要问题

2020年全省安全宣传“五进”活动，虽然在整体上取得一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。主要存在工作开展不够平衡，部分地区、部门动作较慢，没有形成全面推进的局面；活动开展不够不深入，个别地区、部门主要依托“安全生产月”集中开展，没有实现活动常态化；活动的内容不够丰富，形式比较单一，富有特色的活动项目不多，安全宣传教育的力度、广度和深度仍待加强。

各级各有关部门要严格按照2021年山西省政府1号文件关于“推进安全宣传‘五进’活动常态化，将安全责任向个人延伸，普及安全常识，强化安全意识,增加防范能力”的要求，继续组织开展好安全宣传“五进”活动，努力提升全民安全素质，服务社会安全发展。